Новости

Страны ЕАЭС планируют ежегодно устанавливать минимальные цены реализации сахара

Страны ЕАЭС планируют ежегодно устанавливать рекомендуемый минимальный уровень цен реализации белого сахара, который должен обеспечивать воспроизводство сахарной свеклы.
Такой пункт предусмотрен в проекте стратегических направлений развития сахарной отрасли ЕАЭС на 2021-2025 годы. Документ размещен на сайте Союза.

В качестве других мер развития отрасли предусмотрены формирование ежегодных прогнозов развития свеклосахарного комплекса, а также балансов спроса и предложения по белому сахару, изъятие белого сахара и сахара-сырца из режима свободной торговли при заключении договоров о зоне свободной торговли с третьими странами, разработка межгосударственной программы развития селекции и семеноводства сахарной свеклы, обеспечивающей стабильный рост производства и реализацию высококачественных конкурентоспособных семян рентабельных гибридов селекции государств-членов Союза.

Кроме того, предусматривается формирование единой базы данных в рамках АПК ЕАЭС для производителей, поставщиков и потребителей белого сахара и ресурсов для его производства. Документ также предполагает разработку рекомендаций по внедрению современных технологий по глубокой переработке свекловичных жома и мелассы для повышения эффективности их утилизации и производства импортозамещающей продукции, по совершенствованию инструментов поддержки экспортоориентированных предприятий кондитерской отрасли, по внедрению и распространению рыночных механизмов биржевой торговли сахаром и другие меры.

Намеченные меры направлены на обеспечение производства свекловичного сахара в объемах, обеспечивающих внутреннее потребление Союза и увеличение конкурентоспособности сахарной промышленности.

Проблемами отрасли в странах ЕАЭС авторы документа называют высокий уровень зависимости от импорта семян сахарной свеклы, а также сельскохозяйственной техники и оборудования, значительный износ основных фондов заводов и преобладание низкопроизводительных предприятий, работающих по устаревшим технологиям, что приводит к неэффективному использованию побочных продуктов (жома, мелассы).

Кроме того, отмечается высокая зависимость от импортного сырья Казахстана и Киргизии, полная зависимость - Армении, низкий уровень использования производственных мощностей (в Казахстане и Киргизии - не более 40% и 20% соответственно). Помимо этого, рынок сахара стран Союза подвержен сильному влиянию со стороны внешней конъюнктуры, что приводит к высокой волатильности.

Проблемы в торговле сахаром на пространстве ЕАЭС также создает то, что в Армении до 2025 года действует режим беспошлинного ввоза сахара-сырца, в Казахстане - низкие по сравнению с ЕТТ Союза тарифные обязательства, принятые в рамках присоединения к ВТО. Кроме того, у Армении и Киргизии в рамках СНГ действует режим зоны свободной торговли белым сахаром, эти страны не применяют пошлины при его ввозе с Украины. Сложности создает и слабая географическая диверсификация внешних рынков сбыта, неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры для экспорта.

Предполагается, что ресурсное обеспечение реализации намеченных мер будет формироваться за счет средств частных инвесторов, кредитов, привлекаемых на инвестпроекты, бюджетных средств государств-членов Союза и внебюджетных источников.

Проект плана мероприятий по реализации стратегических направлений ЕЭК должна разработать и представить до 31 декабря 2021 года.

Согласно документу, в 2020 году производство рафинированного тростникового и свекловичного сахара в ЕАЭС по сравнению с 2016 годом уменьшилось на 11,7% до 6,6 млн тонн. По сравнению с рекордным показателем 2019 года падение составило 20,6%. Основным производителем сахара в Союзе традиционно является Россия, на долю которой в 2020 году пришлось 88,4%. Доля Белоруссии - 8,7%, Казахстана - 2,1%, Армении и Киргизии - менее 1%.

Структура производства сахара в Союзе с 2016 по 2020 годы не претерпела существенных изменений: основу сырья по-прежнему составляет сахарная свекла, из которой в 2020 году выработано 99% всего сахара. В 2020 году Белоруссия, Киргизия и Россия полностью производили сахар из сахарной свеклы. В сырьевом портфеле Казахстана отечественное сырье составляет 37%. Армения производила сахар только из импортного сырья.

25.08.2021   •   http://www.finmarket.ru